近年来钢铁行业面临的困难和压力是前所未有的，市场竞争优胜劣汰，这是不以人们意志而转移的客观规律，创新思维转型升级是企业可持续发展的唯一选择。预计下半年的钢材价格仍会继续震荡前行。因为钢铁产能严重过剩导致钢材供大于求的局面将持续存在，各大钢铁企业在高产能行情下，如果没有真正减产、限产，钢价是不可能出现较大的反弹机会;社会钢材的“去库存化”至少需要两三个月的时间，整个行业“去产能化”的周期无疑更加漫长，情况更加复杂。因此，短期内钢铁企业生产经营形势好转的可能性将很小，甚至会变得更加严峻。

今年上半年全国钢铁行业形势呈现“三高一低”的新特点，“三高”就是产能高、钢厂库存高、钢材社会库存高，三项指标均超过历史同期最高点;“一低”就是钢厂效益低，根据中国钢铁工业协会统计，今年上半年有42%以上的企业发生亏损。金模钢铁网首席分析师罗百辉认为，由于钢铁“去产能化”是一项复杂的系统工程，今年下半年钢材市场仍然将在震荡中运行，钢铁行业的生产经营难度将越来越大，估计5年内甚至更长时期内不会有太明显的改观。就宏观经济走势来分析，2013年钢铁行业形势很难好于2012年，主要原因体现在三个方面：一是国家不再靠投资来拉动经济增长，实施稳健的财政政策。今后一个时期主要靠消费促进国民经济增长，房地产继续调控，城镇化建设稳步有序推进，交通和民生工程建设投资幅度基本与去年持平，造船、重大装备制造仍处于相对低迷状态，对钢铁产品需求不会有太大的提升。二是我国已从高速增长期转入中低速增长期。这一客观事实不可能打破，我国经济发展将由重速度转为重质量。2013年即使GDP增长8%，钢产量增幅估计在3%左右。三是受世界经济复苏缓慢、贸易摩擦加剧影响。故下半年，钢材出口难度将大于去年同期。

当务之急是切实调控产能，减少社会库存，维持保本微利的钢材价格。淘汰落后、压缩产能这个问题已经讲了好多年了，但始终解决不了，情况非常复杂。钢铁不同于其他行业，炉子开工后不好随便关停，目前出现开工生产亏损、停炉也亏损的情况。金模钢铁网认为，只有当停产亏损的严重程度小于开工生产时才会减产。大家都不减产怎么消化库存呢?要解决限产压库问题，企业就应算好“开”、“停”之间的效益账。当然，政府部门出台新的政策导向对于钢铁行业的优化重组和可持续发展更具有举足轻重的作用。

近几年钢铁行业越“淘汰”产能变得越大，集中度越来越低。这既有历史的原因，也有地方保护主义等原因，是错综复杂因素聚合带来的“老大难”问题。“在钢材市场低迷的情况下，目前应该是钢铁企业最好的整合期，但靠行政命令要求10%的钢铁企业关门显然难以实现，主要原因是缺乏退出机制和配套政策。”罗百辉指出，当年欧洲钢铁企业的整合就有明确政策，有退出的配额制度，有企业转行置换以及职工转业安置的一系列优惠政策。而中国钢铁企业去收购重组，接着根据市场需要来淘汰落后产能等，都须要付出巨大的成本，还面临增加亏损的风险，建议政府应该在财政补贴等政策方面研究出台切实可行的配套政策。因为目前国内的钢铁企业无论大小，都是当初经过工商、税务等登记、有营业执照的合法企业，说不让它生产甚至于关闭似乎难以实施。当然，我们应该在行业准入上采取更加严格的倒逼机制，使得落后产能逐步退出市场，对于盲目新建和重复建设的钢铁项目有关部门必须严格把关坚决制止。

针对严峻市场形势，沙钢下一步将主要采取以下应对措施：第一，围绕提高效率效益，坚持实施低成本发展战略，精心组织钢铁生产，优化品种质量，提高指标水平，深化节能降耗，促进降本增效。第二，围绕钢铁主业，建设好钢铁大物流。充分发挥沙钢企业品牌、区位物流，以及周边造船、机械等工业发达等独特优势，将玖隆钢铁物流园打造成沙钢发展现代服务业的重要平台。第三，进一步拓展资金回报率超过钢铁业的非钢产业领域，力争三五年后沙钢非钢产业的收益率达到30%以上，为加快企业转型升级打造注入新动力。